Существует две основных группы источников возникновения прав предпринимателя (ИП) – законодательство и деловые обычаи. Иными словами они проявляются из следующих документов :
- нормативные акты, которые обязательны для соблюдения;
- договора и прочие сделки, которые обусловлены законами либо не противоречат им;
- решения судебных органов;
- прочие документы, предусматривающие возникновение прав и обязанностей.
Каждый предприниматель должен знать, какие права у него есть, как их защищать и к кому обращаться с этой целью.
Какие права есть у индивидуального предпринимателя
Как любой российский гражданин, индивидуальный предприниматель имеет права, обусловленные Конституцией, а также другими законодательными актами. В них отмечается, что основными правами являются:
- создать бизнес, выбрав любую организационно-правовую форму;
- осуществлять любую деятельность, не противоречащую законодательству;
- самостоятельно осуществлять планирование деятельности;
- быть собственником имущества, которое необходимо для ведения бизнеса;
- разрабатывать форму оплаты труда и поощрения наемных работников, не противоречащие законодательству;
- самостоятельно осуществлять выбор потребителей и поставщиков;
- заключать договора, необходимые для ведения деятельности.
Кроме того, в отдельную группу можно выделить права ИП как налогоплательщика, которые регламентируются Налоговым кодексом (часть 1, статья 21):
- на получение от ИФНС письменных пояснений, касающихся применения налогового законодательства;
- на бесплатное информирование в отделениях налоговой службы по месту учета в качестве налогоплательщика о налогах и сборах, которые действуют на данный момент;
- на налоговый кредит, отсрочки и рассрочки;
- на налоговые льготы;
- на своевременное зачисление, а в случае необходимости возврат излишне уплаченных налоговых платежей;
- на отказ выполнять требования ИФНС в случае их неправомерности.
Защита прав предпринимателей: как защищать права ИП
В ходе ведения бизнеса может произойти нарушение вышеназванных прав. Поэтому важно знать, какие действуют формы и способы защиты прав предпринимателей.
Под способами, при помощи которых осуществляется защита, подразумевают фиксируемые в законодательстве принудительные механизмы. Цель их использования состоит в признании и восстановлении прав, которые оказались нарушенными, путем оказания целенаправленного воздействия на того, кто их нарушил. Выделяют несколько групп таких способов:
- Материально-правовые бывают восстановительными, штрафными и пресекательными. Целью применения восстановительных выступает восстановление и признание конкретных прав. Штрафные предполагают наложение санкций, устанавливаемых договорами или законом, за противоправные действия. Пресекательные подразумевают принудительное прекращение действий, приведших к нарушению прав.
- Процессуальные способы подразумевают защиту прав предпринимателей в рамках рассмотрения споров в тех случаях, когда они были нарушены. Они подразумевают возможность обращения в компетентные органы.
- Самостоятельная защита включает действия по пресечению правонарушений, а также предотвращение посягательств на нарушение прав.
Форма подразумевает организационные меры, которые предназначены для защиты права предпринимателей и охраняются законом. Выделяют две группы таких форм:
- Внесудебная включает нотариальную защиту, урегулирование конфликтов до подачи исковых заявлений в судебные инстанции, а также третейское разбирательство по поводу возникающих споров.
- Судебная защита прав предпринимателей проводится с привлечением арбитражных, конституционных, также судов общей юрисдикции.
Уполномоченный по правам предпринимателей
С 2012 года в России появился новый институт, в задачи которого входит защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Им стал уполномоченный по соответствующим правам или как его называют омбудсмен. На сегодняшний день им является Титов Борис Юрьевич.
Действия этого должностного лица строго регламентированы законодательством. В соответствии с существующими нормативными актами уполномоченный по правам предпринимателей может производить следующие операции:
- направлять в органы всех уровней власти запросы, связанные с правами ИП;
- проводить встречи с подозреваемыми, а также осужденными по соответствующим делам;
- участвовать в обсуждении и принятии законодательных актов, направленных на регулирование деятельности предпринимателей.
Из полномочий этого должностного лица видно, что деятельность омбудсмена по правам предпринимателей направлена на оказание помощи бизнесменам, которые оказались в непростой ситуации, защиту их прав. Однако это лицо призвано не только защищать ИП, но и создать конструктивное общение бизнеса и властей, достичь взаимопонимания между этими структурами. Кроме того, в задачи омбудсмена входит развитие объективного применения действующей законодательной базы.
Однако в России сегодня институт защиты прав индивидуального предпринимателя не достаточно развит. Количество омбудсменов еще очень мало, поэтому должность эта пока носит скорее имиджевый характер, чем функциональный. Такое положение дел приводит к тому, что уполномоченный принимает участие в громких резонансных процессах. В прочих ситуациях привлечь его бывает достаточно сложно.
Таким образом, в России механизм защиты юридических прав предпринимателей уполномоченными представителями недостаточно развит. Тем не менее, принятие соответствующего закона, а также появление этой должности характеризует улучшение отношений между властью и бизнесом. В случае дальнейшего развития должности существуют реальные перспективы дальнейшего улучшения ситуации.
